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文章来源:滦平资讯网 发布时间:2019-11-20 04:07:54  【字号:      】

  湖北快3推荐号 |生态环境部:海南澄迈县肆意围填海、破坏红树林|||||||  中新网8月9日电 生态环境部9日在官方♀♀♀♀∥⑿磐ūā昂D铣温跸厮烈馕填海、破坏红树林”典锈♀♀♀⊥案例:督察发现,澄迈县花场湾红树林自然保护氢♀♀▲、盈滨内海不仅没有按照第一♀♀÷侄讲煲求进行整改;而且顶风而上,肆意围填♀♀『!⑵苹岛焓髁郑性质十分恶劣。

  通报称b♀♀‖红树林是热带海洋河口、题♀♀〔涂上特有的珍贵森林植被,殊♀♀∏多种生物生长、繁衍、栖息的重要场所,是生♀♀∥锪囱环中十分重要的独立生态系统。澄迈县花场湾红♀♀∈髁肿匀槐;で位于澄迈♀♀∠卮蠓嵴颍1995年12月经斥♀♀∥迈县政府批准建立,保护区范围包括♀♀。夯ǔ⊥逖虾基地大堤外♀♀♀侧成片生长的红树林区,以及花场湾周围租♀♀≡然生长分布的红树林,面积约1.5平方公里。2012年1♀♀1月国务院批准《海南省海洋功能♀♀∏划(2011-2020)》,并将该扁♀♀。护区整体纳入海洋保护区,面积约11.47平方公里,意♀♀―求按照自然保护区要求实行管理。

<♀♀p>  盈滨内海位于澄迈县老城开封♀♀、区,海域总面积约5.25平方公里,是♀♀〉湫偷某毕汊道(泄湖)港湾,潮间带分布♀♀∽哦辔镏痔烊缓焓髁秩郝洌是重要的海洋湿地。<♀♀/p>

  2017年8月第一轮中央环保督察指斥♀♀■海南省违规填海造地、破坏红树林等问题,海南整改方♀♀“该魅罚貉细裆态功能区监管,全面♀♀』指葱薷囱睾7阑ち执♀♀『秃焓髁值壬态系统。但第一轮督察之后,澄迈镶♀♀∝花场湾红树林自然保护区♀♀ ⒂滨内海等区域生态系统不仅未得到修复,反而♀♀∫蚩发旅游地产,持续填海造地,红树林遭到进一♀♀〔狡苹怠

  通报表示,督察组现场查勘菱♀♀∷澄迈县花场湾红树林自然保护区、盈滨内海红树♀♀×直磺终肌⑵苹档南肿矗调阅相关文件材♀♀×希发现以下几方面突出问题:

  一是侵占破♀♀』底匀槐;で。1995-1996年,海南华侨农场将花场外♀♀″7873亩土地以旅游用地名意♀♀″转让给海南省中大旅业公司等企业,2009♀♀-2011年又陆续转手给海南富力房地测♀♀→开发有限公司(以下简称富力公司)78♀♀52亩。海南富力公司权属用地中,有464♀♀1.61亩属红树林区域,以及滩涂、鱼塘、海洋等海逾♀♀◎,位于海洋保护区范围内♀♀♀。

  富力公司在开封♀♀、红树湾房地产项目过程肘♀♀⌒,不断蚕食侵占海洋保烩♀♀・区,2016年以来该项目填海侵占澄迈县花斥♀♀ 湾红树林自然保护区核心区92亩,至今未烩♀♀≈复原状。根据澄迈县有关部♀♀∶叛膊榧锹迹红树湾项目建设♀♀」程中先后5次破坏红树林,♀♀±奂苹倩岛焓髁衷4700株。2019年4月,红树湾♀♀∠钅考绦在保护区内填海♀♀〗ㄉ杪ヅ蹋以致阻碍潮水交互,致使9.69亩保护氢♀♀▲范围内的1582株红树林枯死。

  

海南富力公司围填海致使红♀♀∈髁挚菟

  二是长♀♀∑谖シㄌ詈T斓亍:D夏翔实意♀♀〉有限公司滨乐港湾度假区♀♀∥填海项目位于盈滨内海,第一轮督♀♀〔旖崾后,该项目开始围海造地b♀♀‖肆无忌惮填埋红树林4664肘♀♀£,涉及区域面积8.8亩,2017年10月因群众举报被县森♀♀×止安局立案侦查。但到2019年2月,该项目已完斥♀♀∩填海,填海面积5.33公顷,致使周边残存的红树菱♀♀≈生长环境也受到严重影♀♀∠欤经现场核实,已有1♀♀960株红树林枯死。

  督察还发现,滨乐港外♀♀″度假区项目海洋环评报告未提及保护♀♀『焓髁值哪勘暌求,对拟填海区域衡♀♀§树林现状视而不见,但却顺利通过县♀♀『Q蟛棵诺纳笈,进而“骗取”海域♀♀∈褂萌ā4送猓2015年以来,红树湾项目在花场湾自肉♀♀』保护区内持续违法填海造地约460亩,并占用大片自肉♀♀』岸线,用于建设高层住宅。柒♀♀′中,第一轮督察之后,♀♀〕中违法填海造地约122亩。

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海南宁翔实业有限光♀♀~司围填海填埋红树林

  三是调整规划♀♀∥旅游地产让路。针对♀♀『焓魍逑钅壳终蓟ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で问题,澄迈县♀♀〔唤雒挥屑笆敝浦埂⒍酱僬改,而殊♀♀∏在总体规划修订时将保护区土地调整为建设♀♀∮玫睾推渌用地,以使红树湾项目合法化。2018年12♀♀≡隆冻温跸刈芴骞婊(空间类2015-2030)》♀♀∫呀红树湾项目填海侵占♀♀〉谋;で核心区部分区域调整为♀♀∨┯玫睾吐糜谓ㄉ栌玫亍

♀♀♀  

澄迈县花场湾红树林保护区♀♀≡核心区调出保护区

 ♀♀♀ 澄迈县不在加强红树林保护上下功夫,肉♀♀〈在撤销保护区、减少保护区面积赦♀♀∠花力气。2015年以来,澄迈县多次召开会议研究讨♀♀÷凵昵氤废保护区、调整保护区范围来代替整改,为红殊♀♀△湾项目开发“量身打造”方案。2017年以来,澄♀♀÷跸叵群笙蚴×忠堤、省生态环境厅申请调整澄♀♀÷跸鼗ǔ⊥逖匕逗焓髁肿匀槐;で范围和功能区,但均吴♀♀〈获得批准。但澄迈县2018年12月擅自扳♀♀〈《澄迈县总体规划(空间类2015-♀♀2030)》执行,实际已违规调整了保护区范围、土♀♀〉匦灾剩为旅游地产开发铺了♀♀÷贰

  四是执法不力监管缺位。20♀♀15年5月底以来,红树湾项目涉及的1♀♀5个区块住宅和高尔夫球场等建设内容未批先建、♀♀∥囱橄韧叮但当地有关部门未予制止。针对红树湾项♀♀∧糠欠ㄇ终急;で的问题♀♀♀,县林业部门虽然要求恢♀♀「丛状,但至今没有落实;针对建设项目直接柒♀♀∑坏红树林行为,县森林公安局只对施工人员进行立案起蒜♀♀∵,未涉及红树湾项目管理人员;针对富♀♀×公司违法填海建设并导♀♀≈9亩红树林枯死的问题♀♀。当地公安机关至今尚未立案调查♀♀ 

  2017年以♀♀±矗海南宁翔实业有限公♀♀∷竞秃D喜┛松置业有限公司持续在逾♀♀’滨内海非法实施抽砂填海,县海洋部♀♀∶胖灰求停止违法行为,只对两公蒜♀♀【分别处以3万元和4万元罚款,但♀♀√詈P形仍在持续进行。镶♀♀∝森林公安局虽对海南宁♀♀∠枋狄涤邢薰司毁坏红树林问题以立案侦查,但调查不清♀♀ ⒁傻阒刂兀2019年5月殊♀♀ 森林公安局又指派澄迈县公安局重♀♀⌒虏榘臁

  

海南富力公司♀♀∥填海侵占保护区核心区

  五是督察整改封♀♀◇衍应对。2017年8月第一轮督察期间,中央环保督♀♀〔熳樵5次交办红树湾项目违法填海♀♀≡斓亍⑶终己0断摺⑵苹岛焓髁郑以及生活污水和建筑棱♀♀‖圾污染环境问题,澄迈县没有全面排查,没有调查核实b♀♀‖整改敷衍应对、弄虚作假,上报的公开查处情况严重失实。2019年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查媒体反映富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提供“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。

  谈及原因,通报指出,澄迈县委、县政府政治站位不高,责任意识不强,长期以来轻视生态文明建设,对第一轮中央督察交办问题,蜻蜓点水,敷衍应对,对问题一带而过,不愿为、不敢为,没有真正对自然保护区、海岸带督察整改工作动真碰硬,监督管理形式化,督察整改走过场。直至2019年4月媒体曝光红树湾红树林枯死、中央领导作出指示、生态环境部介入调查后,县委、县政府才引起重视。

  澄迈县海洋、林业、环保等部门在明知相关项目严重违法的情况下,仍然“以罚代管”“一罚了之”,对违法企业简单罚款,不痛不痒,不仅未解决问题,反而进一步助长了企业的侥幸心理,导致违规填海造地、破坏红树林等情况频频发生,生态破坏严重,群众反映强烈。

  通报还指出,海南省海洋部门对海域使用把关不严,未认真核实,即给予宁翔公司填海项目围填海指标;对澄迈县花场湾红树林自然保护区长期疏于监督,导致保护区不断受到蚕食。省林业部门未调查核实花场湾海洋功能区划,对保护区监督指导不到位。省规划部门对澄迈县总体规划审查把关不严,对澄迈县擅自将花场湾红树林自然保护区核心区部分区域调成农用地、旅游建设用地的问题听之任之。

 

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(责任编辑:李仲虺)

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