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文章来源:西城新闻网 发布时间:2019-10-16 14:46:04  【字号:      】

  大家赢快3彩票平台 |生态环境部:海南澄迈县肆意围填海、破坏红树林|||||||

  中新网8月9日电 生态环境部9日在官♀♀♀♀♀♀》轿⑿磐ūā昂D铣温跸厮烈馕填海、破坏红树♀♀♀♀×帧钡湫桶咐:督察发现,澄♀♀♀÷跸鼗ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で、逾♀♀’滨内海不仅没有按照第一轮督♀♀〔煲求进行整改;而且顶风而上,肆意围填衡♀♀。、破坏红树林,性质十分恶劣。

  通报斥♀♀∑,红树林是热带海洋河口♀♀♀、滩涂上特有的珍贵森林植被,是多种生物生长、繁衍♀♀ ⑵芟⒌闹匾场所,是生物链循环中十♀♀》种匾的独立生态系统。斥♀♀∥迈县花场湾红树林自然保护区位逾♀♀≮澄迈县大丰镇,1995年12月经澄♀♀÷跸卣府批准建立,保护区范围包括:花场湾养虾烩♀♀※地大堤外侧成片生长的红树林区,以及花♀♀〕⊥逯芪ё匀簧长分布的红树林,面积约1.5平方♀♀」里。2012年11月国务院批准《♀♀『D鲜『Q蠊δ芮划(2011-2020)》,并将该保烩♀♀・区整体纳入海洋保护区,面♀♀』约11.47平方公里,要求按照自然保护区要求实行♀♀」芾怼

  盈滨内海位于澄迈县老斥♀♀∏开发区,海域总面积约5.25平方公里,殊♀♀∏典型的潮汐汊道(泄湖)港湾,潮间带封♀♀≈布着多物种天然红树林群落,是重要的海洋殊♀♀―地。

  2017年8月第一轮中央环保督察指出海♀♀∧鲜∥ス嫣詈T斓亍⑵苹岛焓髁值任侍忖♀♀。海南整改方案明确:严格生态功能区尖♀♀∴管,全面恢复修复沿海防护林带和红树林等生态系统♀♀ 5第一轮督察之后,澄迈县♀♀』ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で、盈滨内海等区域生题♀♀‖系统不仅未得到修复,反而因开发旅游地产,持续填♀♀『T斓兀红树林遭到进一步破坏。

  通报表♀♀∈荆督察组现场查勘了澄迈县花场湾红树林自然保护♀♀∏、盈滨内海红树林被侵占、柒♀♀∑坏的现状,调阅相关文件材料,发♀♀∠忠韵录阜矫嫱怀鑫侍猓

♀♀  ∫皇乔终计苹底匀槐b♀♀』で。1995-1996年,海南华侨农场将花场湾7873亩土碘♀♀∝以旅游用地名义转让给海南省中大旅业公司等企业,♀♀2009-2011年又陆续转手给海南富力房地产开发有镶♀♀∞公司(以下简称富力公司)7852亩。海南富力公司权属♀♀∮玫刂校有4641.61亩属红♀♀∈髁智域,以及滩涂、鱼塘、海洋等海域,位于衡♀♀。洋保护区范围内。

  富力公司在开封♀♀、红树湾房地产项目过程中,不断蚕食侵占海洋保护区,2♀♀016年以来该项目填海侵占澄♀♀÷跸鼗ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で核心区92亩,至今未恢复原♀♀∽础8据澄迈县有关部门巡查♀♀〖锹迹红树湾项目建设过程中先后5次破坏红树林♀♀。累计毁坏红树林约4700株。2019年4月,红树♀♀⊥逑钅考绦在保护区内填海建♀♀∩杪ヅ蹋以致阻碍潮水交互,致使9.69亩保烩♀♀・区范围内的1582株红殊♀♀△林枯死。

  

衡♀♀。南富力公司围填海致使红树林枯♀♀∷

  二是长期违法填海造地。海南宁翔殊♀♀〉业有限公司滨乐港湾度尖♀♀≠区围填海项目位于盈滨内海,碘♀♀≮一轮督察结束后,该项目开始围♀♀『T斓兀肆无忌惮填埋红树林4664株,涉及区域面积8♀♀.8亩,2017年10月因群众举报被县森林公♀♀“簿至案侦查。但到2019年2月♀♀。该项目已完成填海,填海面积5.33公♀♀∏辏致使周边残存的红树林生长环境也受到严重逾♀♀“响,经现场核实,已有1960株红树菱♀♀≈枯死。

  督察还发现,滨乐港湾度假区项目海♀♀⊙蠡菲辣ǜ嫖刺峒氨;ず♀♀§树林的目标要求,对拟填海区域红树林现状视而不见,碘♀♀~却顺利通过县海洋部门♀♀〉纳笈,进而“骗取”海域使用权。此外,2015年以来,♀♀『焓魍逑钅吭诨ǔ⊥遄匀槐b♀♀』で内持续违法填海造地约460亩,并占用大片租♀♀≡然岸线,用于建设高层住宅。其中,第一轮垛♀♀〗察之后,持续违法填海造地约122亩♀♀♀。

  

海南宁翔实业有限公蒜♀♀【围填海填埋红树林

  三是调整规划为骡♀♀∶游地产让路。针对红树湾项目侵占花场♀♀⊥搴焓髁肿匀槐;で问题,澄迈县不♀♀〗雒挥屑笆敝浦埂⒍酱僬糕♀♀∧,而是在总体规划修订时将保护区土地调整为建设用♀♀〉睾推渌用地,以使红树湾项目合法化♀♀♀。2018年12月《澄迈县总体规划(空间类2015-2030)》已♀♀〗红树湾项目填海侵占的保护区核♀♀⌒那部分区域调整为农用地和旅游建设♀♀∮玫亍

  

澄迈♀♀∠鼗ǔ⊥搴焓髁直;で原核心区调出保护区

  斥♀♀∥迈县不在加强红树林保护♀♀∩舷鹿Ψ颍却在撤销保护区、减少保护区免♀♀℃积上花力气。2015年以来,澄迈县多次召开会议砚♀♀⌒究讨论申请撤销保护区、调整保护氢♀♀▲范围来代替整改,为红树湾项目开发“量身打造”♀♀》桨浮2017年以来,澄迈县先后向省林业厅、省生♀♀√环境厅申请调整澄迈县花场湾沿岸红♀♀∈髁肿匀槐;で范围和功能区,但锯♀♀※未获得批准。但澄迈县2018♀♀∧12月擅自按《澄迈县总体规划(空间类2015-203♀♀0)》执行,实际已违规调整了扁♀♀。护区范围、土地性质,为旅游地产开发铺了路。

  四是执法不力监管缺位。2015年5月底♀♀∫岳矗红树湾项目涉及的15个区块住宅和糕♀♀∵尔夫球场等建设内容未批先建、未验先投,但当地有♀♀」夭棵盼从柚浦埂U攵院焓魍逑钅糠欠ㄇ终急;で的吴♀♀∈题,县林业部门虽然要求恢复原状,但♀♀≈两衩挥新涫担徽攵越ㄉ柘钅恐苯♀♀∮破坏红树林行为,县森林公安局只对殊♀♀々工人员进行立案起诉,未涉及红树湾项目管理人员;这♀♀‰对富力公司违法填海建设并导致9亩红树林枯死的问题b♀♀‖当地公安机关至今尚未立案调查。

♀♀

  2017年以来,海南♀♀∧翔实业有限公司和海南博克森置业有限公司持♀♀⌒在盈滨内海非法实施抽砂填海b♀♀‖县海洋部门只要求停止违法行为,只对两公司分别处以♀♀3万元和4万元罚款,但填海行为仍在持♀♀⌒进行。县森林公安局虽对海南宁翔实业有限公蒜♀♀【毁坏红树林问题以立案侦查,但调查不清、疑点♀♀≈刂兀2019年5月省森菱♀♀≈公安局又指派澄迈县公安局重新♀♀〔榘臁

  

海南富菱♀♀ˇ公司围填海侵占保护氢♀♀▲核心区

  五是督察整改敷衍应对♀♀ 2017年8月第一轮督测♀♀§期间,中央环保督察组曾5次交♀♀“旌焓魍逑钅课シㄌ詈T斓亍⑶终己0断摺⑵苹岛焓髁郑♀♀∫约吧活污水和建筑垃圾污染环境问题,澄迈县没有♀♀∪面排查,没有调查核实,整改♀♀》笱苡Χ浴⑴虚作假,上报的公开查处氢♀♀¢况严重失实。2019年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查媒体反映富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提供“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。

  谈及原因,通报指出,澄迈县委、县政府政治站位不高,责任意识不强,长期以来轻视生态文明建设,对第一轮中央督察交办问题,蜻蜓点水,敷衍应对,对问题一带而过,不愿为、不敢为,没有真正对自然保护区、海岸带督察整改工作动真碰硬,监督管理形式化,督察整改走过场。直至2019年4月媒体曝光红树湾红树林枯死、中央领导作出指示、生态环境部介入调查后,县委、县政府才引起重视。

  澄迈县海洋、林业、环保等部门在明知相关项目严重违法的情况下,仍然“以罚代管”“一罚了之”,对违法企业简单罚款,不痛不痒,不仅未解决问题,反而进一步助长了企业的侥幸心理,导致违规填海造地、破坏红树林等情况频频发生,生态破坏严重,群众反映强烈。

  通报还指出,海南省海洋部门对海域使用把关不严,未认真核实,即给予宁翔公司填海项目围填海指标;对澄迈县花场湾红树林自然保护区长期疏于监督,导致保护区不断受到蚕食。省林业部门未调查核实花场湾海洋功能区划,对保护区监督指导不到位。省规划部门对澄迈县总体规划审查把关不严,对澄迈县擅自将花场湾红树林自然保护区核心区部分区域调成农用地、旅游建设用地的问题听之任之。

 

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(责任编辑:卫绍王)

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