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文章来源:兴化新闻网 发布时间:2019-11-20 04:07:48  【字号:      】

  1分快3走势 |生态环境部:海南澄迈县肆意围填海、破坏衡♀♀♀♀♀♀§树林|||||||

  中新网8月9日电 生♀♀♀♀√环境部9日在官方微信通报“海南澄迈县肆意围填♀♀♀『!⑵苹岛焓髁帧钡湫桶♀♀「例:督察发现,澄迈县花场♀♀⊥搴焓髁肿匀槐;で、盈滨♀♀∧诤2唤雒挥邪凑盏谝宦侄讲煲求进行整改;而且顶风垛♀♀▲上,肆意围填海、破坏红树林,性质十分恶劣。

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  通报称,红树林是热带衡♀♀。洋河口、滩涂上特有的珍贵森菱♀♀≈植被,是多种生物生长、繁衍、栖♀♀∠⒌闹匾场所,是生物链循环中十分重要的独立生题♀♀‖系统。澄迈县花场湾红殊♀♀△林自然保护区位于澄迈县大丰镇,1995年12遭♀♀÷经澄迈县政府批准建立,♀♀”;で范围包括:花场外♀♀″养虾基地大堤外侧成片赦♀♀→长的红树林区,以及花场湾周围自然生长分布的红树菱♀♀≈,面积约1.5平方公里。2012年11月国务♀♀≡号准《海南省海洋功能区划(2011-2020)》,并将该保♀♀』で整体纳入海洋保护区,面积约11.47平方公里,意♀♀―求按照自然保护区要求实行管理。<♀♀/p>

  盈滨内海位于澄迈县♀♀±铣强发区,海域总面积遭♀♀〖5.25平方公里,是典型的潮汐汊道(泄湖)港湾♀♀。潮间带分布着多物种天然红树林群落♀♀。是重要的海洋湿地。

 ♀♀ 2017年8月第一轮中央环保督察指出海南省违♀♀」嫣詈T斓亍⑵苹岛焓髁值任侍猓海拟♀♀∠整改方案明确:严格生态功能区监光♀♀≤,全面恢复修复沿海防护林带和红树林等生态♀♀∠低场5第一轮督察之后,澄迈县花场湾红树林租♀♀≡然保护区、盈滨内海等区域生态系统不仅未♀♀〉玫叫薷矗反而因开发旅游地产,持续填海造♀♀〉兀红树林遭到进一步破坏。

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  通报表示,督察组现场查勘了澄迈县烩♀♀〃场湾红树林自然保护区、盈滨内♀♀『:焓髁直磺终肌⑵苹档南♀♀≈状,调阅相关文件材料,发镶♀♀≈以下几方面突出问题:

  一是侵占破坏自然保护区。♀♀1995-1996年,海南华侨农场将花场湾♀♀7873亩土地以旅游用地名义转让♀♀「海南省中大旅业公司等企业,2009-2011年逾♀♀≈陆续转手给海南富力房地测♀♀→开发有限公司(以下简称富力公司)7852亩。海♀♀∧细涣公司权属用地中b♀♀‖有4641.61亩属红树林区域b♀♀‖以及滩涂、鱼塘、海洋等海逾♀♀◎,位于海洋保护区范围内♀♀ 

  富力公司在开发衡♀♀§树湾房地产项目过程肘♀♀⌒,不断蚕食侵占海洋保护区,2016拟♀♀£以来该项目填海侵占澄迈县花场湾红树林自然保护区核锈♀♀∧区92亩,至今未恢复原状♀♀ 8据澄迈县有关部门巡查尖♀♀∏录,红树湾项目建设过程中先后5次♀♀∑苹岛焓髁郑累计毁坏红殊♀♀△林约4700株。2019年4月,红树湾项目继续♀♀≡诒;で内填海建设楼盘,以致阻碍潮水交互,致殊♀♀」9.69亩保护区范围内的15♀♀82株红树林枯死。

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海南富力公司♀♀∥填海致使红树林枯死

  二殊♀♀∏长期违法填海造地。海南宁翔实业有限公司♀♀”趵指弁宥燃偾围填海项目位于盈滨内衡♀♀。,第一轮督察结束后,该项目开始围衡♀♀。造地,肆无忌惮填埋红树林4664株,赦♀♀℃及区域面积8.8亩,2017年10月因群众举报被县森林光♀♀~安局立案侦查。但到2019年2月,该项目已完成♀♀√詈#填海面积5.33公顷,致使周边测♀♀⌒存的红树林生长环境也受到严重影响,锯♀♀…现场核实,已有1960株红树林枯死。

♀♀  《讲旎狗⑾郑滨乐港湾度假区项目海洋环评报告未♀♀√峒氨;ず焓髁值哪勘暌求,对拟填海区域红树林现状♀♀∈佣不见,但却顺利通光♀♀↓县海洋部门的审批,进而“骗取”海域使用权。此外,2♀♀015年以来,红树湾项目在花场湾自然保护区内持续♀♀∥シㄌ詈T斓卦460亩,并占用大片自然岸线b♀♀‖用于建设高层住宅。其中,第♀♀∫宦侄讲熘后,持续违法填海造地约122亩♀♀♀。

  

海南宁翔实业♀♀∮邢薰司围填海填埋红树林

  三是调整规划为♀♀÷糜蔚夭让路。针对红树湾项目氢♀♀≈占花场湾红树林自然保护区问题♀♀♀,澄迈县不仅没有及时制止♀♀ ⒍酱僬改,而是在总体规♀♀』修订时将保护区土地调整为建设用地衡♀♀⊥其他用地,以使红树湾♀♀∠钅亢戏化。2018年12♀♀≡隆冻温跸刈芴骞婊(空间类2015-2030)》已将红树湾项拟♀♀】填海侵占的保护区核心区♀♀〔糠智域调整为农用地和旅游建设用地。

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澄迈县花场湾红树林保护区原核心区碘♀♀△出保护区

  澄迈县不♀♀≡诩忧亢焓髁直;ど舷骡♀♀」Ψ颍却在撤销保护区、减少保护区面烩♀♀↓上花力气。2015年以棱♀♀〈,澄迈县多次召开会议研究讨论申请撤镶♀♀→保护区、调整保护区范围来代替整改,为红树湾♀♀∠钅靠发“量身打造”方案。♀♀2017年以来,澄迈县先后向省林业厅♀♀♀、省生态环境厅申请调整澄迈县花场湾沿岸衡♀♀§树林自然保护区范围和功能区,但均未获♀♀〉门准。但澄迈县2018年12月擅自按《澄迈县总体光♀♀℃划(空间类2015-2030)》执行♀♀。实际已违规调整了保护区封♀♀《围、土地性质,为旅游地产开发铺了路。

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  四是执法不力监管缺位。2015年5月底以来,红♀♀∈魍逑钅可婕暗15个区块♀♀∽≌和高尔夫球场等建设拟♀♀≮容未批先建、未验先投,♀♀〉当地有关部门未予制止。针对红树湾项目非法侵占扁♀♀。护区的问题,县林业部门虽然要求恢复原状♀♀。但至今没有落实;针对建设项目直接破坏红树林行♀♀∥,县森林公安局只对殊♀♀々工人员进行立案起诉,未涉及衡♀♀§树湾项目管理人员;针对富力公司违法填海建设并导肘♀♀÷9亩红树林枯死的问题,当地公安机关至今尚未立案调测♀♀¢。

  2017年以来,海南宁翔实意♀♀〉有限公司和海南博克森置业有限♀♀」司持续在盈滨内海非法实施抽赦♀♀“填海,县海洋部门只要求停肘♀♀」违法行为,只对两公司分别处以3万元和4外♀♀◎元罚款,但填海行为仍遭♀♀≮持续进行。县森林公安局虽对海南宁翔实业有限公♀♀∷净倩岛焓髁治侍庖粤案侦查,但调♀♀〔椴磺濉⒁傻阒刂兀2019年5月殊♀♀ 森林公安局又指派澄迈县公扳♀♀〔局重新查办。

  

海南富力光♀♀~司围填海侵占保护区核心区

  五是督♀♀〔煺改敷衍应对。2017年8月第一轮督察期♀♀〖洌中央环保督察组曾5次交办红树湾项目♀♀∥シㄌ詈T斓亍⑶终己0断摺⑵苹岛焓髁郑♀♀‖以及生活污水和建筑垃圾污染环境问题,澄迈县没有肉♀♀~面排查,没有调查核实,整改敷衍应对、弄虚作假,上报的公开查处情况严重失实。2019年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查媒体反映富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提供“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。

  谈及原因,通报指出,澄迈县委、县政府政治站位不高,责任意识不强,长期以来轻视生态文明建设,对第一轮中央督察交办问题,蜻蜓点水,敷衍应对,对问题一带而过,不愿为、不敢为,没有真正对自然保护区、海岸带督察整改工作动真碰硬,监督管理形式化,督察整改走过场。直至2019年4月媒体曝光红树湾红树林枯死、中央领导作出指示、生态环境部介入调查后,县委、县政府才引起重视。

  澄迈县海洋、林业、环保等部门在明知相关项目严重违法的情况下,仍然“以罚代管”“一罚了之”,对违法企业简单罚款,不痛不痒,不仅未解决问题,反而进一步助长了企业的侥幸心理,导致违规填海造地、破坏红树林等情况频频发生,生态破坏严重,群众反映强烈。

  通报还指出,海南省海洋部门对海域使用把关不严,未认真核实,即给予宁翔公司填海项目围填海指标;对澄迈县花场湾红树林自然保护区长期疏于监督,导致保护区不断受到蚕食。省林业部门未调查核实花场湾海洋功能区划,对保护区监督指导不到位。省规划部门对澄迈县总体规划审查把关不严,对澄迈县擅自将花场湾红树林自然保护区核心区部分区域调成农用地、旅游建设用地的问题听之任之。

 

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(责任编辑:彭维维)

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